在深化“放管服”改革、優化營商環境的時代背景下，各地政務服務部門積極創新，以“三比一提升”（比服務、比效率、比質量，提升群眾滿意度）為抓手，推動政務服務向精細化、人性化、高效化邁進。一項圍繞“網絡預約出租汽車經營服務”的政務服務優化實踐，贏得了企業的由衷贊譽，一面面鮮紅的錦旗，成為“有溫度的政務服務”最生動的注腳。

一、 比服務：從“管理者”到“服務者”的角色轉變

長期以來，針對網約車這一新業態的準入和監管，部分地方曾存在流程繁瑣、標準不一、溝通不暢等問題。為破解這一難題，多地交通主管部門和行政審批部門主動轉變角色，變被動審批為主動服務。

• 前置指導，精準對接：在正式提交申請前，政務服務中心設立“網約車業務咨詢專窗”或組建服務專班，為企業提供“一對一”的政策解讀、材料清單梳理和流程預審服務。工作人員不再是坐在窗口后的審批員，而是走到企業身邊的服務顧問，幫助企業厘清《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》等法規要求，避免企業因材料不全、標準不明而“多次跑”、“來回改”。
• 定制方案，個性服務：針對不同規模、不同發展階段的企業，提供差異化的指導方案。對于初入市場的企業，重點指導平臺搭建、數據對接和安全制度建設；對于尋求擴張的企業，則協助辦理運力增加、區域擴展等事宜。這種貼心的“定制化”服務，讓企業感受到了尊重與支持。

二、 比效率：流程再造與數字賦能雙輪驅動

效率是衡量政務服務質量的關鍵標尺。圍繞網約車經營許可，各地大力推行流程再造和數字化改革。

• 一窗受理，并聯審批：打破部門壁壘，將涉及交通、公安、通信、稅務等多個部門的審批環節進行整合，實行“一表申請、一窗受理、并聯審批、限時辦結”。企業無需再奔波于多個部門之間，大大縮短了辦理時間。部分城市已將網約車平臺公司許可的辦理時限從法定的20個工作日壓縮至10個工作日以內。
• 數據跑路，全程網辦：依托政務服務一體化平臺，推動申請材料電子化、標準化。企業可以通過線上平臺提交大部分材料，部門間通過數據共享進行核驗。車輛運輸證、駕駛員證等證照的申領、變更、注銷等高頻事項，基本實現“全程網辦”、“掌上可辦”，讓企業“零跑腿”成為常態。

三、 比質量：標準化建設與持續監管并重

提升服務質量，不僅要快，更要好、要穩。

• 標準透明，規范統一：制定并公開清晰、詳細的網約車經營服務許可辦事指南和審查細則，使審批標準完全透明化，杜絕自由裁量權過大可能帶來的不公。加強對窗口人員和審批人員的業務培訓，確保服務規范、解答專業。
• 審管聯動，優化生態：審批部門與事中事后監管部門建立高效聯動機制。在高效完成準入服務的持續關注平臺運營狀況，通過數據監測、聯合檢查等方式，督促平臺公司落實安全生產主體責任，規范經營行為，保障司乘雙方合法權益，共同維護健康、有序的網約車市場生態。

四、 提升滿意度：企業點贊與“有溫度”的反饋

“三比”的最終落腳點，在于“提升滿意度”。一系列務實舉措，切實解決了企業在準入和運營中面臨的痛點、堵點，贏得了市場主體的廣泛認可。多家網約車平臺企業負責人自發地來到政務服務大廳，送上書寫著“高效規范辦實事，熱情貼心為企業”、“服務一流，營商環境優”等字樣的錦旗。這不僅是企業對政務服務效率的肯定，更是對服務過程中感受到的“溫度”與“尊重”的情感回饋。

一位企業負責人感慨：“以前辦手續感覺是在‘闖關’，現在感覺是在‘合作’。政府部門的主動服務、高效審批，為我們搶占市場先機提供了巨大支持，讓我們對在這里投資發展充滿了信心。”

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從“網絡預約出租汽車經營服務”這一具體領域切入，“三比一提升”活動展現了新時代政務服務從“以部門為中心”向“以用戶為中心”的深刻轉變。一面面錦旗，承載的不僅是企業的謝意，更是對構建親清政商關系、打造一流營商環境的期待。持續以“有溫度”的服務為導向，不斷深化“三比一提升”，必將能激發更多市場主體的活力，為經濟社會高質量發展注入更強勁的政務服務動能。